據英國媒體路透社報導,當地時間1月11日,美國農業部長維爾薩克在一次活動中表示,在中美討論延長第一階段貿易協定期限之前,美國需要進一步向中國施壓,要求其全面執行第一階段貿易協定的規定,包括再購買160億美元的美國農產品。

2017年,中美之間爆發了一場貿易戰。時任美國總統川普指責中國在中美貿易中存在長期順差,美國因此遭受重大損失。爲了扭轉中美之間巨大的貿易平衡,美國決定對從中國進口的價值約2000億美元的商品徵收高關稅。

不延期中美第一階段貿易協議?美稱華未達標,必須再買160億商品

爲解決貿易爭端,中美雙方經過磋商,於2020年1月簽署了第一階段經貿協定。根據協議,中國需要從美國購買總計2000億美元的商品和服務,包括工業產品、農產品和能源。此外,中國需要取消對壽險、養老保險和健康保險領域外資股比例的限制。雙方同意加強雙方在智慧財產權保護方面的合作。

今年是中美經貿協定第一階段實施的第三年。維爾薩克宣稱,到目前爲止,中國還遠遠沒有實現這一目標。以農產品爲例。中國需要在兩年內進口價值320億美元的農產品。到目前爲止,中國只完成了一半。值得注意的是,維爾薩克並不是唯一一個指責中國不履行中美貿易協定第一階段義務的人。

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不久前,美國媒體彭博社(Bloomberg News Agency)表示,中國只完成了中美經貿協定第一階段義務的一半。根據購買金額,截至去年9月底,中國實際從美國購買的商品和服務金額約占中美經貿協議第一階段協議購買金額的53%,遠低於協議規定的購買金額。

分析人士說,中國未能履行中美貿易協定第一階段規定的義務有很多原因。首先,歷史上沒有類似的情況。2019冠狀病毒疾病對全球海運業產生了前所未有的影響。中美之間的大宗商品貿易大部分是通過海上完成的,中美之間的貿易量必然會下降。

2020年,許多全球航線被迫關閉,貨運量大幅下降。根據聯合國貿易和發展會議發布的航運審查報告,2020年,全球航運貿易同比萎縮3.8%。全球三大航運巨頭馬士基集團、地中海集團和大飛集團都陷入了經營困境。

去年,2019冠狀病毒疾病逐漸穩定,全球航運恢復。但要恢復到2019冠狀病毒疾病前的水平需要相當長的時間。貿發會議表示,未來五年,全球海運貿易年增長率將降至2.4%,正常貿易活動將繼續受到海運的影響。

如果說糟糕的航運是中國未能履行中美貿易協定第一階段義務的客觀原因,那麼中國未能履行義務的根本原因是華盛頓當局不遵守協定,多次單方面違反協定。中美簽署第一階段貿易協定後,美國沒有停止貿易戰,繼續用經濟手段打壓中國。一個典型的例子是制裁中國高科技企業,禁止美國企業向中國企業提供關鍵部件或轉讓技術。

除了鎮壓中國的高科技企業外,白宮還禁止美國企業打著維護人權的幌子在中國新疆購買商品和服務,企圖阻礙新疆的經濟發展。在要求中國履行協議義務的同時,白宮繼續爲中美之間的正常貿易設置障礙。在白宮政治操縱和經濟欺凌的背景下,它沒有資格要求中國履行協議中的承諾。

針對中國未能履行其在中美貿易協定第一階段下的義務,美國媒體《華爾街日報》發表了一份文件,稱白宮將採取何種措施尚不清楚,是恢復協定中的部分關稅削減,還是對此視而不見。中國炒作2019冠狀病毒疾病研究所副研究員孫麗鵬說,在美國炒作中,美國對中國出口已成爲美國經濟復甦的決定性力量。

數據顯示,2020年,美國對歐盟、日本和加拿大等重要貿易夥伴的商品和服務出口嚴重萎縮,但對中國的出口卻逆勢增長。在2019冠狀病毒疾病影響下,中國盡一切努力克服不利因素,始終堅決執行第一階段貿易協定。目前協議的執行困境完全是美方努力的結果。

分析人士說,目前,美國通貨膨脹嚴重。如果拜登政府對中國的商品和服務徵收關稅,只會使美國的通脹危機更加嚴重,最終的損失仍需要美國人民來承擔。如果白宮希望中國在中美貿易的第一階段履行承諾,就應該停止鎮壓和脅迫中國,遵守協議的規定,爲中國履行義務創造良好的環境。